在建筑工程領域，承包方轉包是一個普遍存在的現(xiàn)象。承包方在簽訂合同后將部分或全部工程轉包給第三方承包商，以達到分散風險和提高效率的目的。然而，承包方的轉包行為也會帶來一系列的法律問題。本文深圳律師咨詢網(wǎng)將就承包方轉包建設工程的認定與處理進行分析和探討。

　　一、承包方轉包建設工程的認定

　　在承包方轉包建設工程的認定上，可以根據(jù)建設工程承包合同的約定、轉包的形式和實際情況等因素進行判斷。一般來說，如果建設工程承包合同中明確規(guī)定了禁止承包方轉包，那么承包方轉包的行為將被認定為違約行為。但是如果合同沒有明確規(guī)定禁止轉包，那么承包方的轉包行為是否合法需要根據(jù)具體情況來判斷。

　　在具體情況判斷上，需要考慮以下因素：

　　轉包的形式：承包方將部分工程轉包給第三方承包商的行為是否構成轉包，需要考慮轉包的形式。如果承包方將工程全部轉包給第三方承包商，那么很容易被認定為轉包行為。但如果承包方只是將一部分工程交給第三方承包商完成，而承包方仍然對工程的質量和安全負責，那么可能不會被認定為轉包行為。

　　實際情況：承包方的轉包行為是否違反了建設工程的質量和安全要求。如果第三方承包商具有合法的施工資質和技術實力，且轉包不會對工程的質量和安全產(chǎn)生影響，那么承包方的轉包行為可能被認定為合法行為。但如果第三方承包商沒有合法的施工資質和技術實力，或轉包后出現(xiàn)了工程質量問題和安全事故，那么承包方的轉包行為就會被認定為違法行為。

　　二、承包方轉包建設工程的處理

　　在承包方轉包建設工程的處理上，需要根據(jù)轉包的具體情況進行分析和處理。如果承包方的轉包行為被認定為合法行為，那么可以按照合同約定進行結算。但如果承包方的轉包行為被認定為違法行為，那么需要采取相應的處理措施，以保護建設工程的質量和安全。

　　合同解除：如果承包方的轉包行為被認定為違法行為，且對工程的質量和安全造成了影響，那么建設工程承包合同可以被解除。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十六條規(guī)定，合同一方嚴重違反合同的，對方有權解除合同。此時，建設單位可以終止與承包方的合同關系，并追究其法律責任。

　　追究法律責任：如果承包方的轉包行為違反了相關法律法規(guī)和建設工程的質量和安全要求，那么可以追究其法律責任。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第八十二條規(guī)定，建筑施工企業(yè)、建筑工程承包商違反建筑法規(guī)、標準，造成質量事故的，由建筑主管部門責令改正，可以對單位處以罰款，并可以責令停止施工，吊銷建筑業(yè)資格證書。因此，如果承包方的轉包行為違反了建筑法規(guī)和標準，那么可以追究其法律責任，并采取相應的懲罰措施。

　　轉包合法化處理：如果承包方的轉包行為被認定為違法行為，但其實際上是合法的，那么可以采取轉包合法化處理的措施。例如，承包方可以與第三方承包商重新簽訂轉包合同，明確工程的質量和安全要求，并取得相關資質和技術實力證明，從而使轉包行為合法化。

　　三、深圳相關法律法規(guī)

　　在深圳，建筑工程承包和施工管理方面的法律法規(guī)主要有以下幾部分：

　　深圳市房地產(chǎn)和建設局《深圳市房地產(chǎn)和建設領域行政處罰裁量基準》：該文件規(guī)定了在建筑工程承包和施工管理中存在的違法行為的處罰措施，包括罰款、停業(yè)整頓等。

　　深圳市建設工程質量安全監(jiān)督管理條例：該條例規(guī)定了建設工程質量和安全的管理制度和責任，對承包方轉包建設工程的認定和處理提供了指導。

　　深圳市建筑施工安全生產(chǎn)管理辦法：該辦法規(guī)定了建筑施工安全生產(chǎn)的管理制度和責任，對建筑施工過程中存在的違法行為的處罰措施進行了規(guī)定。深圳市建筑工程招標投標管理辦法：該辦法規(guī)定了建筑工程招標投標的管理制度和程序，對承包方轉包建設工程的認定和處理提供了指導。

　　深圳市建筑業(yè)企業(yè)資質管理辦法：該辦法規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)資質的認定標準和程序，對建筑施工企業(yè)和承包商的資質要求進行了規(guī)定。以上法律法規(guī)為深圳建筑工程承包和施工管理提供了明確的法律依據(jù)和指導。在承包方轉包建設工程的認定和處理中，需要嚴格遵守相關法律法規(guī)和標準，保障建設工程的質量和安全。同時，建設單位和相關部門也需要加強對建筑工程承包和施工管理的監(jiān)管和執(zhí)法，加強對承包方轉包行為的監(jiān)督和管理，保障建設工程的質量和安全。

　　四、案例分析

　　深圳市某工程公司在承建某住宅小區(qū)的建設工程中，未經(jīng)建設單位同意，擅自將工程轉包給第三方承包商進行施工。后經(jīng)建設單位檢查發(fā)現(xiàn)，該承包商不具備相應的資質和技術實力，施工過程中存在多項違法行為，給工程質量和安全造成了影響。

　　建設單位要求該工程公司對承包方的轉包行為進行整改，但該公司拒絕承認其存在違法行為，并拒絕對承包方轉包行為進行整改。后經(jīng)深圳市建設工程質量安全監(jiān)督管理局介入調查，認定該工程公司的轉包行為違反了相關法律法規(guī)和建設工程質量和安全要求，并處以罰款和停業(yè)整頓等處罰措施。

　　以上案例表明，在建筑工程承包和施工管理中，承包方轉包建設工程的行為容易導致工程質量和安全問題的出現(xiàn)，需要加強對承包方的監(jiān)管和管理，保障建設工程的質量和安全。同時，建設單位也需要嚴格審查和管理建設工程承包合同，避免承包方擅自轉包行為的發(fā)生。

　　五、結論

　　承包方轉包建設工程的認定和處理是建筑工程承包和施工管理中的重要問題，對保障建設工程的質量和安全具有重要意義。在深圳市，相關法律法規(guī)和標準為承包方轉包建設工程的認定和處理提供了明確的法律依據(jù)和指導。建設單位和相關部門應加強對建筑工程承包和施工管理的監(jiān)管和執(zhí)法，加強對承包方轉包行為的監(jiān)督和管理，保障建設工程的質量和安全。

　　在承包方轉包行為發(fā)生時，建設單位應及時進行調查和核實，嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)和標準進行認定和處理，對承包方的違法行為進行嚴肅處罰，同時要求其進行整改。承包方應遵守建筑施工安全生產(chǎn)的管理制度和責任，保證工程質量和安全。

　　總而言之，深圳律師咨詢網(wǎng)認為，承包方轉包建設工程是建筑工程承包和施工管理中的重要問題，需要嚴格遵守相關法律法規(guī)和標準，加強對承包方的監(jiān)管和管理，保障建設工程的質量和安全。深圳市建筑工程承包和施工管理中的相關法律法規(guī)和標準為解決這一問題提供了明確的法律依據(jù)和指導，建設單位和相關部門應加強對建筑工程承包和施工管理的監(jiān)管和執(zhí)法，切實保障建設工程的質量和安全。